（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為支撐，大力推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”）建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系、提高能源管理精細(xì)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作深度融合，提高節(jié)能宏觀調(diào)控能力，推動(dòng)完成能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

（二）基本原則

政府推動(dòng)，共同實(shí)施。政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)管、獎(jiǎng)懲等措施，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)接入端系統(tǒng)，并積極創(chuàng)新機(jī)制，保障系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。重點(diǎn)用能單位要建立健全能源計(jì)量體系，建設(shè)接入端系統(tǒng)并上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，積極采用在線監(jiān)測(cè)方式加強(qiáng)能源管理、發(fā)掘節(jié)能潛力，不斷提高能源管理水平和能源利用效率。

整合資源，信息共享。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)要以各地區(qū)、各部門和重點(diǎn)用能單位既有能源管理信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，秉承開(kāi)放、共建、共享的原則，加強(qiáng)資源整合，積極推進(jìn)與電力需求側(cè)管理平臺(tái)等協(xié)調(diào)對(duì)接，減少投資，防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)采集數(shù)據(jù)，增加重點(diǎn)用能單位負(fù)擔(dān)。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通。在前期經(jīng)過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)證的系列技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立全國(guó)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保國(guó)家、省、用能單位等各級(jí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

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