要如期完成“碳達(dá)峰碳中和”這場復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,可以從五個維度去認(rèn)識和把握其重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)而推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(1)整體與局部的關(guān)系
碳排放是全局性的問題,我國各個地區(qū)和各行各業(yè),只要是消費(fèi)化石能源的,都要產(chǎn)生碳排放。每個地方的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同;每個行業(yè)與領(lǐng)域的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),產(chǎn)生碳排放的環(huán)節(jié)、溫室氣體排放的種類與強(qiáng)度也不盡相同。實(shí)現(xiàn)“雙碳”需要充分考慮局部特定及地區(qū)之間、行業(yè)之間的差異,因地制宜,協(xié)同推進(jìn)。
(2)短期與中長期的關(guān)系
“雙碳”是我國實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展與推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的長期重大戰(zhàn)略,其實(shí)現(xiàn)不可能在短期內(nèi)畢其功于一役。短期強(qiáng)行實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和會造成難以承受的經(jīng)濟(jì)和社會代價,應(yīng)立足實(shí)際、科學(xué)謀劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn),做好短期行為與長期目標(biāo)的匹配。
(3)化石能源與新能源的關(guān)系
能源轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“雙碳”的根本保障,實(shí)現(xiàn)“雙碳”不是簡單地去化石能源,而是“多能互補(bǔ)”。加快科學(xué)產(chǎn)能支撐科技攻關(guān),構(gòu)建化石能源的清潔高效轉(zhuǎn)化與利用體系;以新能源科技創(chuàng)新為抓手,逐步擴(kuò)大新能源消費(fèi)量,提升新能源總量比重。
(4)科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)“雙碳”的關(guān)系
科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要推動力,節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)少碳、新能源技術(shù)實(shí)現(xiàn)零碳、CCUS(即碳捕獲、利用與封存)技術(shù)實(shí)現(xiàn)負(fù)碳。
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)“雙碳”的關(guān)系
我國在以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)條件下,經(jīng)濟(jì)增長都是以一定的碳排放為代價的;在達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平之前,經(jīng)濟(jì)增長與碳排放都會呈現(xiàn)正向線性關(guān)系。
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